市 場(chǎng) 協(xié) 會(huì) 簡(jiǎn) 報(bào)
瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)（第三期） 2013年11月27日
一、關(guān)于向大連市政府提出2014年為民辦實(shí)事的兩點(diǎn)建議：
（一）.要加大政府機(jī)構(gòu)改革的力度。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律簡(jiǎn)政放權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平。這就需要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力。加快社會(huì)組織建設(shè)，有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。因此，我們認(rèn)為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，使“小政府大社會(huì)”的局面早日形成，以減少行政經(jīng)費(fèi)的支出，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展，勢(shì)在必行。在政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制上有新突破，同時(shí)市政府要在資金上對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)激勵(lì)制度，每年由市財(cái)政拿出一定資金，對(duì)發(fā)揮作用好的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）.要縮小城鄉(xiāng)差別，優(yōu)惠政策應(yīng)一視同仁。從加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則出發(fā)，大連市區(qū)有的，瓦房店市也應(yīng)該有。如大連市政府（服務(wù)業(yè)委）每年給市區(qū)內(nèi)100家果菜超市進(jìn)行補(bǔ)貼，而瓦房店市一家也沒(méi)有享受到。現(xiàn)在瓦房店市市內(nèi)已有果菜超市14家均已達(dá)到大連市果菜超市的建設(shè)和政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，他們多次找到瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)，要求協(xié)會(huì)向大連市政府（服務(wù)業(yè)委）提出瓦房店市果菜便民超市應(yīng)享受和大連市內(nèi)果菜超市同等補(bǔ)貼待遇。據(jù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)對(duì)瓦房店市區(qū)內(nèi)調(diào)研得知明年最少還要再開(kāi)20家果菜超市，以滿足瓦房店市內(nèi)居民的生活需求。對(duì)此，瓦房店市相關(guān)局卻不積極為瓦房店果菜超市和有關(guān)瓦房店市服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求向大連政府（服務(wù)業(yè)委）反映訴求，并爭(zhēng)取落實(shí)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼資金。我們瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)看在眼里，急在心里。為滿足瓦房店市民生活需求，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)希望大連市政府（服務(wù)業(yè)委）能考慮理順政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，傾聽(tīng)我們的建議，請(qǐng)給瓦房店市果菜超市和市場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼資金列入大連市政府為民辦實(shí)事的對(duì)象，并享受同等待遇。
二、關(guān)于請(qǐng)示瓦房店市政府為落實(shí)新、改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼資金工作情況；
10月18日瓦房店市市場(chǎng)協(xié)會(huì)工作會(huì)議以后，有些市場(chǎng)積極行動(dòng)上報(bào)補(bǔ)貼所需材料。根據(jù)瓦房店市政府(2009)105號(hào)文件要求標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)協(xié)會(huì)親自到各會(huì)員單位進(jìn)行前期調(diào)查，對(duì)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)提出整改建議并要求限期完成。
目前已有：瓦房店市遼南古文化市場(chǎng)有限公司、瓦房店市錦江山商貿(mào)有限公司、大連華宇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有限公司、瓦房店騰達(dá)市場(chǎng)有限公司、瓦房店市馬圈子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司已完成補(bǔ)貼資金所需的上報(bào)材料。市場(chǎng)協(xié)會(huì)將材料按程序上報(bào)給瓦房店市委、市政府及有關(guān)部門(mén)，近期瓦房店市政府將會(huì)研究解決落實(shí)市場(chǎng)補(bǔ)貼資金問(wèn)題。
三、市場(chǎng)管理相關(guān)知識(shí)：
（一）、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
1.在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
2.向購(gòu)買(mǎi)者提供商品信息要真是、準(zhǔn)確；
3.向購(gòu)買(mǎi)者提供售貨發(fā)票和商品信譽(yù)卡；
4.按照工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；
5.配合工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查和農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，積極舉報(bào)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣農(nóng)資商品的行為。
（二）、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格如何確認(rèn)？
1. 經(jīng)營(yíng)種子的單位須到所在地縣以上地方人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》后，到工商行政管理機(jī)關(guān)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)單位在《種子經(jīng)營(yíng)許可證》有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，可不再辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。種子連鎖經(jīng)營(yíng)需有種子經(jīng)營(yíng)者書(shū)面代銷(xiāo)其種子委托書(shū)或協(xié)議，并到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
2.經(jīng)營(yíng)化肥批發(fā)業(yè)務(wù)：（1）各級(jí)供銷(xiāo)合作社和各級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、農(nóng)業(yè)三站（土肥、植保、農(nóng)技推廣）；（2）允許農(nóng)墾、林業(yè)、煙草、軍隊(duì)在本系統(tǒng)內(nèi)銷(xiāo)售化肥；（3）化肥生產(chǎn)企業(yè)；（4）中國(guó)化工進(jìn)出口總公司。除上述單位外，其他單位和個(gè)人不得從事化肥批發(fā)業(yè)務(wù)。
3、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥；屬于經(jīng)營(yíng)劇毒、高毒農(nóng)藥等化學(xué)危險(xiǎn)品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證。
（三）、農(nóng)資商品入市準(zhǔn)入條件：
1、銷(xiāo)售的種子，每批種子應(yīng)具備《種子生產(chǎn)許可證》，按規(guī)定包裝，并附有標(biāo)注種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或進(jìn)口審批文號(hào)等內(nèi)容的標(biāo)簽，方可進(jìn)行銷(xiāo)售。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售種子相符。
銷(xiāo)售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。
2、銷(xiāo)售的肥料，應(yīng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。
3、銷(xiāo)售的農(nóng)藥，應(yīng)具備生產(chǎn)廠家的農(nóng)藥登記證或臨時(shí)登記證復(fù)印件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)具有標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)，并與該產(chǎn)品相符。
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